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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家庭在 选择托

育机 
构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机 
构游离于相关部门的监管体系

之
  外。